تعرف الطبقى الوسطى

• تعريف الطبقة الوسطى :

هناك أكثر من تعريف للطبقة الوسطى، فالماركسية تعتبر منتجي الخدمات هم الطبقة الوسطى، وتعتبرها طبقـة انتهازية يجب أن تقمـع سياسيا لأنها طفيليـة وخطرة على النظام الاشتراكي ، أما النظام الرأسمالي فيستند في تحديد الطبقة الوسطى إلى مسـتوى الدخل. وبشكل عام يعتبر من يكسبون دخلهم عن طريق الرواتب من الطبقة الوسطى، التي يمكن تقسيمها بدورها إلى وسطى ووسطى عليا. وتعتبر الطبقة الوسطى في هذه الحالة عماد المجتمع والعمود الفقري للتقـدم والتطور

عندما عرف أرسطو الطبقة الوسطى في المجتمع قال عنها "هي المقياس والدعامة الأساسية للديمقراطية". وقال أن أفضل مجتمع سياسي يتشكل دائما عن طريق المواطنين من الطبقة الوسطى .

•  ما هى الطبقة الوسطى ؟

الطبقة الوسطى لا تعبر عن شريحة اجتماعية واحدة، وهي ليست كتلة متجانسة من الناحية الاجتماعية والاقتصادية ولا تعبر عن سلوكات اجتماعية واحدة، ولذلك من الصعب تحديد الطبقة الوسطى بطريقة جدية، لكن من الممكن تحديدها بشكل عام وبنوع من عدم الدقة وذلك بالنظر لموقعها من الطبقة العليا والطبقة الدنيا، أي أن كل الفئات التي لا تعتبر طبقة عليا ولا طبقة دنيا فهي تندرج ضمن الطبقة الوسطى، علماً أنه ليست هناك حدوداً واضحة تفصل بين الطبقات الثلاث.

لكن هناك مؤشرات كمية وأخرى كيفية يمكن الاستعانة بها لتحديد مضامين الطبقة الوسطى، فهناك المؤشرات الكمية المرتبطة بمستوى الدخل وأسلوب المعيشة ونوع التعليم..، وهناك المؤشرات الكيفية المرتبطة بأنماط السلوك التي تعبر عن وضع نفسي واجتماعي وسياسي أيضاً.. وتؤثر هذه المؤشرات في مكانة الطبقة الوسطى وموقعها في الهرم الاجتماعي، وفي وظائفها السياسية.

تتكون الطبقة المتوسطة من صغار التجار، وأصحاب المشاريع الصغيرة والمهنيين كالأطباء والمهندسين والصيادلة والمعلمين وضباط الأمن والجيش وموظفي الحكومة والبنوك والفنيين وصغار المزارعين، كما يدخل المثقفون والكتاب والصحفيون ضمن هذه الفئة، وأيضاً الرسامون ومن يجد في الإبداع غاية في حياته.. أي أولئك الذين لا يبحثون عن السلطة من خلال المال إذ تغنيهم مدخولاتهم المتوسطة للتفرغ في مجالات العمل والإبداع

ملامح الطبقة الوسطى

ملامح الطبقة الوسطى الحالى

• تعيش الطبقة الوسطى تحت ضغط المسئولية الاجتماعية ، وتدنى اجورها ودخولها ، وتدنى حياتها الاقتصادية، وانكماشها فى التصدى للمشاكل الحياتية، فاصيب المجتمع لما تواجه اليوم  من افتقادها الى بوصلة تقود الامة الى وضعها الذى تستحقه بين الامم ، لا حل إلا بعودة هذ الطبقة للحياة والنشاط والحيوية التى اعتادتها .
• الطبقة الوسطى فى مصر الان طبقة مهانة ومحبطة فلا عجب  ايضا انها قليلة الحماس لقضايا الوطن وضعيفة الانتاجية فى الاقتصاد والثقافة .
• كشف أكاديميون وخبراء في الاقتصاد أن واحداً من بين خمسة مصريين قد قل إنفاقهم على الاستهلاك عن عام 2007, مشيرين إلى أن نسبة كبيرة من الطبقة التي تقف فوق خط الفقر أصبحت منكشفة بسبب تداعيات الأزمة ومعرضة للانزلاق تحت هذا الخط .
• اغلب النقابات المصرية لا تمارس دورها وعملها الحقيقى لعددة اسباب منها ( خضوع بعضها لحراسه او سيطرة الحكومة علي ادارتها ، اهتمام القائمين علي ادارتها بالاعمال الفرعية والابتعاد عن الاهداف الاساسية لانشائها.
• الخطاب السياسى والحكومى يهتم ويركز علي الاهتمام بالفقراء وطلب مساعدة الاغنياء لهم دون ذكر او الانتباه للطبقة الوسطى .
• تؤكد  دراسة اعدتها د.هبة الليثى أستاذ الاحصاء بكلية الاقتصاد ان 6 % من سكان مصر انتقلوا إلى شريحة الفقر المدقع بسبب زيادة الأسعار .

المشاكل التى توجه الطبقة الوسطى

    ترتكز المشكلة الرئيسية فى الفقر، ويقول علماء الاجتماع ان شبح الفقر اسوا من الفقر ذاته ، والفقر ليس مجرد - نقص حاد فى معايش الانسان فقط - حالة من الظلام والعتمة التى تنمو داخل النفس البشرية.و الخوف من الفقر يدفع بعض افراد الطبقة الوسطى الى حالة من التلون وفقدان الذات، مثلا على ذلك (رجل يخسر بضعة ملايين فى البورصة فيقتل زوجته واولاده، محمد ابراهيم الذى امسك بيد ابنته ملك ويقفز من بلكونه بيته فى حدائق القبة بعد مشاجرة مع زوجته علي مصروف البيت،...)

الفساد أيضا يسلب مدخرات وحقوق الطبقة الوسطى، ويقذف بها إلى طبقة أدنى، وهو ما يعني التفرغ للبحث عن العيش من خلال وسائل غير منتجة أو ضارة للمجتمع مثل التسول بمختلف أنواعه، والسرقة، والاستعداد لأخذ الرشوة مقابل خدمات في مجال عمله الرسمي، ومع ازدياد صعوبات حياته اليومية تتأثر مبادئه وإخلاصه وولائه، ثم تجعل منه مصدر لإشاعة السلبية، وللعن الواقع، والتحريض نحو الفوضى.

خطوات لدعم الطبقة الوسطى

اليات دعم واحياء الطبقة الوسطى فى مصر:
ملاحظة: هذه المقالات كتبت منذ 4 سنوات تقريبا 

1.  التنمية الاقتصادرية لهذه الطبقة عن طريق توفير السيولة والتمويل عديم التكلفة  فى حالة العجز عن رفع الاجور والدخل بهدف  تلبية احتياجاته المتنوعة (الزواج /تاسيس اسرة، شراء المستلزمات الضروية ،المساعدة فى مواجه الكوراث والاحداث الطارئة،....) ويمكن تحقيق هذا الهدف من خلال  تفعيل دور بنك ناصر الاجتماعى فى دعم الطبقة الوسطة فى مواجه هذه  الاحتياجات بدون تكلفة وتسير الاجراءات والتركيزعلي افراد هذه الطبقة (عميل رئيسى ومستهدف) واعادة صياغة رؤية واهداف الصندوق الاجتماعى فى توسيع ونمو هذه الطبقة داخل مصر . 
2. تطوير التعليم بشكل شامل وحقيقى، والاهتمام بالكيف اكثر من الاهتمام بالكم فى تخريج الطلاب وتوفيره بدون تكلفة لهذه الطبقة وربطه بالاحتياجات الفعلية للدولة من وظائف واعمال، وبالتوازى بناء مؤسسات تعليمية للطبقة العليا .
3. تنمية ونشر دور (مركزالعقد الاجتماعى) ليشمل كافة الجمهورية وتحقيق برامج المركز الـ55 وربطها بسياسات الدولة، والعمل علي اجراء البحوث والدراسات حول الجدم الفعلى لهذه الطبقة والمشاكل التى توجههم والعمل علي طرح حلول لها قابلة للتنفيذ.
4.  تدعيم الحرية والشفافية فى العمل النقابى وان ترجع مسئوليتها لقرار الجمعية العمومية. ونذكر هنا الاحتجاج الحضارى الذى مارسته نقابة الصيادلية "كما وصفه وزير  الصحة  د.الجبلى" والتركيز علي الدفاع عن مصالح اعضائها الاقتصادية والاجتماعية  وليس تقديم خدمات للمجتمع (معارض السلع المعمرة، الرحلات،..).
5.  تدعيم مؤسسات المجتمع المدنى ، ورفع روح مجتمع التضامن ، والعمل التطوعى وحرية المشاركة الاجتماعية .( حرية تاسيس الاحزاب، وانشاء النقابات المهنية، الجمعيات الاهلية و المؤسسات الاجتماعية بمختلف مجالاتها).

كلمة د. معتز بالله عبد الفتاح عن الطبقة الوسطى


الطبقة الوسطى المصرية هى ناصرية بامتياز ، عاشت معه وكانت نتاجا طبيعيا لدولته وبالتالى فلا هى طبقة حداثية او ديمقراطية او ليبراليه، وبالتالى فتاكلها ليس نذير شوم بل قد تكون انفراجه نحو طبقة وسطى حقيقية فالطبقة الوسطى التى ازدهرت فى مرحلة ما بعد الثورة واستمرت بعده تختلف عن الطبقة الوسطى الحداثية الديمقراطية الليبراليه التى شهدتها اوربا والكثير من الدول التى شرعت فى التحول الديمقراطى فى بعدين اساسيين علي الاقل :

•  الطبقة الوسطى المصرية التى تلقت تعليمها بعد الثورة هى التى تحكم الكثير من مؤسساتنا السياسية والاعلامية والاقتصادرية والاكاديمية الان. هى طبقة موظفين تعيش فى رحم الدولة .
•  هى طبقة تبرير الاستبداد بمنطق ( الحاكم المستبد ... لكن) وهى تجد الف عذر لاستبداد المستبد بحكم  انه "اللى نعرفه" 
•   

.

أهمية الطبقة الوسطى

أهمية الطبقة الوسطى

 ترجع الأهمية فى قيمة الطبقة الوسطى أنها تقوم على تقدير القانون والنظام والحرص على حفظ الأمن والاستقرار، فالطبقة الوسطى تحيل على الفئات المتعلمة من خريجي الجامعات والمعاهد العليا الذين حققوا استقرارا اجتماعيا واقتصاديا في حياتهم الخاصة، تحيل على من يقرؤون الصحف والمجلات ويقدرون الأدب والفن الرفيع ويؤمنون بالتعددية والحياة البرلمانية ويدافعون عنها ويتابعون أخبارها ويؤمنون بالدستور ويعبرون عن مواقفهم السياسية عن طريق المشاركة السياسية، التي قد تعني المشاركة في الانتخابات وقد تعني المقاطعة الواعية المفكر فيها والمستندة إلى تحليل سياسي معين.. 

هي طبقة طموحة لأنها تتطلع إلى الصعود إلى الطبقة العليا، وتكره أن تنزل إلى الطبقة الأدنى، هذه الطبقة حريصة على القانون لحماية مصالحها من التهديد سواء من جشع الطبقة العليا أو من توترات الطبقة الدنيا..

هي بهذا التوصيف الطبقة الأقرب إلى تمثل قيم النضال من أجل التحول الديمقراطي.

وهناك بعض النظريات التي حاولت أن تربط بين نمو الطبقة الوسطى وبين الانتقال الديمقراطي، وملخص هذه النظرية أن وجود ونمو قوى اقتصادية مستقلة عن السلطة السياسية المركزية يمهد الظروف للحصول على تنازلات من المركزية السياسية والتخفيف من درجات احتكار الثروة والتمثيل السياسي في نفس الوقت.. وهو ما يسمح ببروز قوى سياسية نابعة من المجتمع المدني تتمتع بنوع من الاستقلالية وتنتهي بالحصول على حقوق سياسية وحريات مدنية، بحيث يمكن القول بأن دخول الطبقة الوسطى كمكون أساسي داخل المجتمع المدني الذي يطالب بالتغيير الديمقراطي ويسعى للإصلاح السياسي له دور كبير في تسريع وتيرة الدمقرطة وفي تحديث البنيات السياسية للمجتمعات السائرة في طريق الديمقراطية.

شعر صحيت الصبح بدرى

 

صحيت الصبح بدرى

قبل القمر ما يجرى

سمعت الكرون يغنى

والشمس جايه تجرى

والقمر بعيد مس تخبى

قلت له اصبر خليك جنبي

بكاء.. وقال :الشمس وصلت بدرى

وانا لازم امشى

نزلت الدمع من عيني

صعبت على السحاب اللى شفني

راحوا همسوا فى ودنى

بكلام حلو عجبني

ان الدموع كده كفاية

وكمان القمر ها يبقى

عيني راحت لفوق

بعت لى القمر بسمه

وراء بسمه ...وراء يسمه

وكلهم جوى بسمه

جبتها عندي نسمه

وعلي قلبي همس همسه

بسمة فى قلبك بقت ساكنه

 ولا تقدر فى يوم تنسى

الا لما الشمس فى يوم تنسى

تيجى فى معادها بدرى

الطبقة الوسطى ..ماهي؟ من هى؟

•   تعريف الطبقة الوسطى :

هناك أكثر من تعريف للطبقة الوسطى، فالماركسية تعتبر منتجي الخدمات هم الطبقة الوسطى، وتعتبرها طبقة انتهازية يجب أن تقمع سياسيا لأنها طفيلية وخطرة على النظام الاشتراكي ، أما النظام الرأسمالي فيستند في تحديد الطبقة الوسطى إلى مستوى الدخل. وبشكل عام يعتبر من يكسبون دخلهم عن طريق الرواتب من الطبقة الوسطى، التي يمكن تقسيمها بدورها إلى وسطى ووسطى عليا. وتعتبر الطبقة الوسطى في هذه الحالة عماد المجتمع والعمود الفقري للتقدم والتطور

عندما عرف أرسطو الطبقة الوسطى في المجتمع قال عنها "هي المقياس والدعامة الأساسية للديمقراطية". وقال أن أفضل مجتمع سياسي يتشكل دائما عن طريق المواطنين من الطبقة الوسطى .

•  ما هي الطبقة الوسطى ؟

الطبقة الوسطى لا تعبر عن شريحة اجتماعية واحدة، وهي ليست كتلة متجانسة من الناحية الاجتماعية والاقتصادية ولا تعبر عن سلوكيات اجتماعية واحدة، ولذلك من الصعب تحديد الطبقة الوسطى بطريقة جدية، لكن من الممكن تحديدها بشكل عام وبنوع من عدم الدقة وذلك بالنظر لموقعها من الطبقة العليا والطبقة الدنيا، أي أن كل الفئات التي لا تعتبر طبقة عليا ولا طبقة دنيا فهي تندرج ضمن الطبقة الوسطى، علما أنه ليست هناك حدودا واضحة تفصل بين الطبقات الثلاث.

لكن هناك مؤشرات كمية وأخرى كيفية يمكن الاستعانة بها لتحديد مضامين الطبقة الوسطى، فهناك المؤشرات الكمية المرتبطة بمستوى الدخل وأسلوب المعيشة ونوع التعليم..، وهناك المؤشرات الكيفية المرتبطة بأنماط السلوك التي تعبر عن وضع نفسي واجتماعي وسياسي أيضا.. وتؤثر هذه المؤشرات في مكانة الطبقة الوسطى وموقعها في الهرم الاجتماعي، وفي وظائفها السياسية.

تتكون الطبقة المتوسطة من صغار التجار، وأصحاب المشاريع الصغيرة والمهنيين كالأطباء والمهندسين والصيادلة والمعلمين وضباط الأمن والجيش وموظفي الحكومة والبنوك والفنيين وصغار المزارعين، كما يدخل المثقفون والكتاب والصحفيون ضمن هذه الفئة، وأيضا الرسامون ومن يجد في الإبداع غاية في حياته.. أي أولئك الذين لا يبحثون عن السلطة من خلال المال إذ تغنيهم مدخولاتهم المتوسطة للتفرغ في مجالات العمل والإبداع

مراحل الطبقة الوسطى فى مصر

•  مرحلة البناء للطبقة الوسطى (عهد محمد على)

       تعتبر الطبقة الوسطى ما قبل عهد محمد على باشا متمثلة فى جماعة العمد وشيوخ القرى والنواحي والباعة واصحاب  المهن( الاسطوات) .  
ولكن سياسات محمد علي الاقتصادية التي ارد اقامتها فى مجال الصناعة والزراعة تطلبت اعداد كفاءات وخبرات تعليمية متقدمة بدلا من سياسة تعليم القراءة والكتابة والحساب، وكان التدخل المباشر فى التعليم يمثل صعوبة كبيرة جدا لارتباطه بمشايخ الازهر والبعد الدينى، لذا شرع محمد على فى اقامة نظام تعليم مدنى الطابع يرتبط باحتياجات الانتاج ومن ثم كانت المهندسخانه،ومدرسة الزراعة ومدرسة الطب وايفاد البعثات الفنية للتدريب فى ايطاليا وفرنسا فضلا عن اعداد الجيش ،وكان المتخرجون من هذه المدارس والعائدون من البعثات يتم تعينهم فى وظائف الدولة ويحتلون مواقع ادارية وهم فى الاصل من ابناء بعض شيوخ القرى والنواحي وابناء الحرفين والفلاحين ، ولاستمرارها والحفاظ عليها اتبع سياسة التعليم علي حساب الدولة وتنوع مراحلة وتعدد مدارسة وتخصصاته حتى انشاء الجامعة 1908.

• مرحلة  الضعف  (الاحتلال الانجليزي)

  ومن الواضح ان طبيعة تكوين هذه الطبقة جعلها قابلة للتوسع مع زيادة فرص التعليم فى رعاية وتحت حماية الدولة واستمرت هذه الفرص فى عهد محمد على وخلفائه ومجانية التعليم ،حتى بدت فى الانكماش بوقوع مصر تحت الاحتلال البريطاني (سبتمبر1882) حيث فرضة السلطات البريطانية رسوم علي التعليم فلم يعد مجانيا، وبالتالي اقتصر التعليم علي القادرين ،فبدات شريحة الموظفين والمهنين فى الطبقي الوسطى تنكمش كما اقتصر 

الالتحاق بالجامعة عند تاسيسها علي ابناء العائلات القادرة ماليا ومن فى رعاية عائلة غنية.

• مرحلة  الاتساع والترميم (حكم عبد الناصر)

 كان لقيام ثورة يوليو الاثر الكبير فى اتساع الطقة الوسطى خاصة وان من قام بيها هم ابناء هذه الطبقة ، وساعد علي ذلك السياسات التي اتخذها مجلس الثورة من مجانية التعليم والتعيين فى وظائف الدولة من خلال مسابقات لتطبيق مبدآ المساواة فى اتاحه الفرص ، ولكن قرارات التأميم لاغلب المؤسسات جعل فرص العمل قاصرة علي وظائف الدولة فى ظل ارتفاع عدد المتعلمين  لتصبح فى عام 1961 هناك بطالة فى فئة خريجي الجامعة تصل 9000 خريج بلا عمل ، لتقرر الدولة تعينهم فورا لعدم حدوث اضطرب اجتماعي وكان هذه بداية قرارات ترميم الطبقة المتوسطة وما تاليه من رابط الاسعار عند مستوى محدد و توفير الاحتياجات الاساسية من مؤسسات ومصانع القطاع العام دون فوائد ، وتخصيص نسبة للعمال فى المجالس التشريعية والنيابيه وكذلك فى مجلس ادارة الشركات .

• مرحلة التحول المجتمعي

كان أهم ما حدث، فيما يتعلق بالطبقة الوسطي، هذين الحدثين بالضبط: الانفتاح الاقتصادي، والهجرة إلي بلاد النفط في الخليج وليبيا...
 فقد فجر هذان الحدثان فرصا غير معهودة للصعود الاجتماعي أدخلت أعدادا كبيرة من الطبقة الدنيا في الطبقة الوسطي، في فترة قصيرة للغاية، مما طبع الطبقة الوسطي بسمات لم تكن لها لا في الخمسينيات والستينيات، ولا في عهد ما قبل الثورة   واصبح الاستهلاك هو صفة المجتمع المشتركة  بين الفقراء والطبقة الوسطى وارتفاع نسبة البطالة وتزايد اعداد الخريجين  وضياع سمات هذه الطبقة فلا يمكن تميزها بسهولة

إعلان الاحكام العرفية بمصر

اصدقاء كثيرين كانت تتوقع ان المجلس بعد احداث مجزرة بورسعيد هيعلن الاحكام العرفية،كنت اؤكد عليهم مش هايحصل.بعدها بساعات بدأت الدعوات لمسيرات تنطلق لوزارة الداخلية ونتج عنها احداث جديدة فى شارع محمد محمود ساكتب عنها فيما بعد، ليعود نفس الكلام ..الاحكاام العرفية، و ارئ  الترقب فى أعين الجميع والخوف فى نبرات صواتهم...

لكنى اؤكد ان الاحكام العرفية تعيشها مصر منذ التنحى بشكل غير معلن من العسكرى، وعدم تركيز سياسى لانه ببساطة 

مظاهر الاحكام العرفية:

1. الحكم العسكرى للدولة .
2. المحاكمات العسكرية للمدنين.
3. الانتشار العسكرى فى المدن والشوارع.
4. تحديد ساعات ومواعيد لحظر التجول.
5. اصدار اعلان رسمى ببداء الاحكام العرفية وتحديد الحاكم العسكرى للبلاد.

 لمن يفكر بهدؤ يعرف ان اغلب هذه المظاهر تعيشها مصر بالفعل مع بعض التسهيلات من العسكر ماعدا الاعلان الرسمى الذى استبدل بالاعلان الدستورى. 

واتوقع صدوره قريبا مع انتهاء مرحلة الحرق السياسى لتيار الاسلام السياسى وكسر شوكة الثوار بالاستنذاف المستمر منذ التنحى ويكون المرجع هى الرسالة رقم 74 على الموقع الرسمى للمجلس العسكرى على الفيس بوك...

والان اتركم مع قانون الاحكام العرفية فى مصر

الحكم العسكري أو الحكم العرفي، هو النظام الذي يحكم الدولة إذا ما استلم العسكريون الحكم وأوقفوا العمل بالقوانين المدنية أو أخضعوها لسيطرتهم. وهو نظام استثنائي تلجأ إليه الدول في حالة الأزمات الطارئة واختلال الأمن وتقرر فيه حالة الطوارئ ومنع التجول حتى يزول الخطر عن البلاد وتمنح فيه السلطة التنفيذية سلطات واسعة حتى يعود الأمن والاستقرار للبلد وغالباً ما يقرر حاكم الدولة هذه الأحكام العرفية.

فيما يلي نص قانون الأحكام العرفية في مصر

المادة رقم 1

يجوز إعلان الأحكام العرفية كلما تعرض الأمن والنظام العام في الدولة أو في جهة منها للخطر ، أو بسبب وقوع عدوان مسلح عليها أو خشية وقوعه وشيكاً ، أو بسبب وقوع اضطرابات داخلية. كما يجوز إعلان الأأحكام العرفية لتأمين سلامة القوات المسلحة وضمان تموينها وحماية طرق مواصلاتها وغير ذلك بما يتعلق بتحركاتها وأعمالها العسكرية خارج الأراضي .

المادة رقم 2

يكون إعلان الأحكام العرفية بمرسوم يتضمن ذكر ما يأتي:

1. الجهة التي تجري فيها الأحكام العرفية.
2. التاريخ الذي يبدأ فيه نفاذ هذه الأحكام.
3. اسم من يقلد السلطات الاستثنائية التي نص عليها في هذا القانون عسكرياً كان أم مدنياً.

كما يكون رفع الأحكام العرفية بمرسوم، وذلك بغير الإخلال بما هو وارد في المادة 69 من الدستور.

المادة رقم 3

يجوز للسلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية أن تتخذ إما بإعلان أو بأوة امر كتابية أو شفوية كل أو بعض التدابير التالية:

1. سحب الرخص لإحراز السلاح وحمله والأمر بتسليم الأسلحة على اختلاف أنواعها والذخائر والمتفجرات والمفرقعات وضبطها أينما وجدت وإغلاق محال ومخازن الأسلحة.
2. الترخيص بتفتيش الأشخاص والأماكن والمساكن في أية ساعة من ساعات النهار أو الليل.
3. الأمر يفرض الرقابة على الصحف والمطبوعات الدورية قبل نشرها ، ووفق نشرها وتداولها . والأمر بمنع صدور أي جريدة أو مجلة ، وإغلاق أي مطبعة وضبط المطلوعات والنشرات والإعلانات والرسومات التي شأنها إثارة الخواطر أو الحض على الفتنة أو الإخلال بالنظام أو الأمن العام.
4. الأمر بفرض الرقابة على الرسائل والمراسلات البرقية والهاتفية.
5. تحديد موعد فتح وإغلاق المحلات العامة أو بعض أنواع منها وتعديل تلك المواعيد ، وإغلاق المحلات المذكورة كلاً أو بعضاً.
6. الأمر بإعادة الأشخاص المولودين أو المتوطنين في غير الجهة التي يقيمون فيها إلى مقر ولادتهم أو توطنهم إذا لم يوجد ما يبرر مقامهم في تلك الجهة ، أو اشتراط أن يكون بيد كل منهم بطاقة إثبات شخصية (هوية) أو إذن خاص بالإقامة.
7. إبعاد غير المصريين من البلاد أو الأمر بحجزهم في مكان أمين إذا خشي من وجودهم على الأمن والنظام العام.
8. منع أي اجتماع عام وفضه بالقوة ، وكذا وقف نشاط أي نادي أو جمعية وجماعة.
9. منع المرور في ساعات معينة من النهار أو الليل في كل الجهات التي أجريت فيها الأحكام العرفية أو في بعضها إلا بإذن خاص أو لضرورة عاجلة بشرط إثبات تلك الضرورة.
10. إخلاء بعض الجهات أو عزلها.
11. الاستيلاء المؤقت على وسائل النقل أو على منشأة أو مؤسسة عامة أو خاصة أو على أي محل أو أي عقار أو منقول. وذلك بغير إخلال بحقوق الملكية على هذه الوسائل والمنشآت والمحال والأموال ، وبحق أصحابها في تعويض عادل.
12. تكليف القادرين من الأفراد بأداء أي عمل من الأعمال التي تقتضيها ضرورة قومية وذلك في نظير مقابل عادل.

ولمجلس الوزراء التضييق من دائرة الصلاحيات المتقدمة للسلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية ، كما يجوز له أن يأذن باتخاذ أي تدبير تقتضيه ظروف الأمن والنظام العام في كل أو بعض الجهة التي تجري فيها الأحكام العرفية.

المادة رقم 4

يكون تنفيذ الأوامر والنواهي الصادرة من السلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية بواسطة رجال الشرطة أو رجال القوات المسلحة. ويجب على كل موظف أو مستخدم عام أن يعاونهم على القيام بذلك في دائرة وظيفته أو عمله.

المادة رقم 5

يعاقب من يخالف الأوامر والنواهي الصادرة من السلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية بالعقوبات المنصوص عليها فيها ، ولا يجوز أن تزيد هذه العقوبات على الحبس لمدة سنتين، ولا على غرامة مقدارها 500 جنيه . وذلك بغير إخلال بتوقيع عقوبة أشد يقضي بها قانون الجزاء أو أي قانون آخر نافذ المفعول في البلاد. ويجوز إلقاء القبض على المخالفين في الحال ، وللمحكمة التي تنظر المخالفة أن تصدر قرارها بالإفراج المؤقت عنهم ، بشرط تصديق السلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية على هذا الإفراج ، بالنسبة إلى الجرائم المتعلقة بأمن الدولة وسلامتها.

المادة 6

تصدر الأحكام في المخالفات المنصوص عليها في المادة السابقة من محكمة عرفية واحدة أو أكثر. ولمجلس الوزراء أن يخول السلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية الحق بأن يحيل إلى المحكمة العرفية المذكورة بعض الجرائم التي يعاقب عليها القانون العام ، على أن تبين هذه الجرائم تفصيلاً في قرار المجلس.

المادة رقم 7

تؤلف المحكمة العرفية المشار إليها من قاض من قضاة المحكمة الكلية رئيساً ومن اثنين من ضباط الجيش برتبة نقيب أو برتبة أعلى منها. وتؤلف المحكمة من ثلاثة قضاة ومن ضابطين من الضباط العظام إذا كانت الجريمة معاقباً عليها بالحبس لمدة أكثر من سنتين. وتعين السلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية الضباط المشار إليهم. كما يعين وزير العدل القضاة ويقوم بمباشرة الدعوى أمام المحكمة العرفية عضو أو أكثر من أعضاء النيابة يعينهم وزير العدل.

المادة رقم 8

يجري العمل فيما يتعلق بتحقيق القضايا التي ترفع إلى المحكمة العرفية على وفق قانون الإجراءات الجنائية ، ويجوز اختصار هذه الإجراءات بأمر من السلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية . وتحدد المحكمة العرفية إجراءات المحاكمة أمامها مستلهمة في ذلك القواعد الأصولية الواردة في قانون الإجراءات الجنائية.

المادة رقم 9

الأحكام التي تصدر من المحكمة العرفية لا تقبل الطعن بأي وجه من الوجوه ، على أنها لا تصبح نهائية وواجبة النفاذ إلا بعد اعتمادها من جانب السلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية. وفي المناطق التي يعين فيها مندوب للسلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية، يكون لهذا المندوب اعتماد الأحكام الصادرة فيما يقع من مخالفات للأوامر التي تصدر عنه.

المادة رقم 10

للسلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية عند إقرار الأحكام الصادرة من المحكمة العرفية ، أو حتى بعد إقرارها ، الحق دائماً في أن تشدد العقوبة أو أن تستبدل بها أقل منها ، كما أن لها سلطة وقف تنفيذ العقوبة.

المادة رقم 11

تنفيذ الأحكام الصادرة من المحكمة العرفية بنفس الطريقة التي تنفذ بها الأحكام الصادرة من المحاكم الجزائية العديدة ، ما لم ينص على خلاف ذلك من قبل السلطة القائمة على إجراء الأحكام العرفية.

المادة رقم 12

لا يترتب على أحكام هذا القانون الإخلال بما يكون لقائد الجيش أو للقادة العسكريين في حالة الحرب من حقوق وصلاحيات في مناطق الأعمال العسكرية.

العصيان مدنى

العصيان المدني

هو أحد الطرق التي ثار بها الناس على القوانين غير العادلة، وقد استخدم في حركات مقاومة سلمية عديدة موثّقة؛ في الهند (مثل حملات غاندي من أجل العدالة الاجتماعية وحملاته من أجل استقلال الهند عن الإمبراطورية البريطانية)، وفي جنوب أفريقيا في مقاومة الفصل العنصري، وفي حركة الحقوق المدنية الأمريكية.

وبموجبه يتوقف كل مواطن عن كافة أشكال التعامل مع كل السلطات القائمة وأجهزتها ومؤسساتها ودوائرها ومسئوليها.

وتمثلت إحدى أبكر تطبيقات العصيان المدني وأوسعها نطاقا في لجوء المصريين إليه ضد الاحتلال البريطاني في ثورة 1919 السلمية.

لماذا يلجأ الناس إلى العصيان المدني؟

يتم اللجوء إلى هذا الأسلوب السلمي المدني الحضاري عندما تمتنع السلطات ونظام الحكم عن الاستجابة لمطالب عامة للمواطنين التي يتبنّاها كل الرأي العام أو جزء مؤثر معتبر فيه

كـــيـــف؟

إن كيفية تنفيذ العصيان المدني تتلخص في الامتناع عن الفعل والتعاطي والتواصل والاتصال بأي جهة من جهات النظام الحاكم لأي غرض سوى استلام الرواتب بالنسبة لمن يتقاضون رواتب

وسائل العصيان المدني:

خروج المصريين كلهم، على اختلاف انتماءاتهم وعقائدهم وأفكارهم وطبقاتهم

رفض الذهاب للمدارس والجامعات والمصانع والمعاهد، واغلاق كل المحلات والأفران ومحلات البقالة وامتناع سائقي السيارات العامة والخاصة ومحطات الوقود وسيارات الأجرة في داخل المدن وخارجها

مساندة من هيئات التدريس والأكاديميين ومدرسي المدارس والعمداء والخروج إلى الشوارع في صمت حزين جنائزي ومن الأفضل الاتشاح باللون الأسود رجالا ونساء وأطفالا وشيوخا حداداً على أرواح أبنائنا الشهداء

 الجلوس في الشوارع الكبرى وتعطيل المواصلات بعشرات الالاف من المواطنين

- وقف دفع كل أنواع الرسوم والضرائب وفواتير الكهرباء والماء والتلفون والمجاري وغير ذلك، بالنسبة للشركات أو المؤسسات التابعة للسلطة.

- ليس من حق السلطات والمؤسسات أن تقطع تلك الخدمات عن المواطنين بشكل جماعي سواء كأحياء أو مدن أو غير ذلك

- يتم وقف كل الأعمال والخدمات التي تستفيد منها منظومة الحكم.

العصيان المدني لا يشمل المستشفيات والعيادات الخاصة وسيارات الأطباء والمطافيء والاسعاف

- يستمر العصيان المدني حتى تتم الاستجابة الكاملة لكل المطالب

أمثلة 

استخدم الثوار العصيان المدني في ما عرف إجمالا بالثورات الملونة التي غشيت دولا شيوعية سابقة في وسط وشرق أوروبا ووسط آسيا، وهي الثورات التي تأثرت بأفكار جين شارب المعروف باسم "مكيافيلي اللاعنف" و"كلاوسفيتس الحرب السلمية".

من أمثلة ذلك خلع سلوبودان ميلوسوفتش في صربيا في 2000 والذي استخدم الثوار فيه أسلوبا كان قد طبق من قبل في انتخابات برلمانية في بلغاريا عام 2000، وسلوفاكيا عام 1998، كرواتيا عام 2000. كذلك مثل الثورة الوردية في جورجيا التي أدت إلى خلع إدوارد شفرنادزه في 2003 والتي دعمتها حركة كمارا، وكذلك الثورة البرتقالية في أكرانيا التي تلت الخلاف على نتائج انتخابات 2004 البرلمانية والتي قادتها حركة پورا.

و أيضا الثورة البنفسجية التي سبقت ذلك في تشيكوسلوفاكيا عام 1989 والتي هاجمت الشرطة فيها طلابا من جامعة تشارلز والتي ساهمت في سقوط النظام الشيوعي في تشكوسلوفاكيا السابقة.

شهدت بعض محافظات اليمن الجنوبي خلال ايام ثورة الحراك الجنوبي السلمي منذ عام 2007 التي قامت ضد نظام الاحتلال الشمالي للجنوب عصيان مدني، تزعمتها مدينةعدن. ويتمثل بإغلاق المحال التجارية وبعض الدوائر الحكومية، ويستمر العصيان الآن في عدن بدعوة من شباب ثورة 16 فبراير الجنوبية كل يومي السبت والاربعاء.